[Останнє з форуму]

Київський «смотрящій», або хто проти Магдебурзького права?

16 червня 2010

Леонід Черновецький «здається» регіоналам. 15-го червня столичний мер призначив своїм першим заступником «з максимально широкими» повноваженнями міністра з питань ЖКГ Олександра Попова. Спеціально для подібної владної ротації з посади першого віце-мера попередньо звільнили мастодонта української політики Анатолія Голубченка. Цікаво, що сам Голубченко буквально напередодні свого звільнення і переведення з «першого» у «звичайні» зами на запитання про свої перспективи у мерії відповів досить впевнено: «Все йде своєю чергою. Ми виконуємо всі поставлені завдання за графіком».

Певно, графік роботи і завдань столичної влади відтепер складають на вулиці Банковій, або, щонайменше, на Грушевського. Так про заміну першого віце-мера Києва ЗМІ дізналися від першого віце-прем’єра Андрія Клюєва. "Ми поговорили, поспілкувалися з мером міста, він вніс таку пропозицію - призначити першим заступником Попова Олександра Павловича", - сказав урядовець. Невідомо, які були «аргументи» Клюєва та компанії, але після призначення Олександра Попова сам Леонід Черновецький заявив, що ця кандидатура погоджена особисто з «глубокоуважаємим» Віктором Федоровичем, який покладає на Попова великі надії щодо реформування житлово-комунального господарства столиці й всієї системи київської влади. У кулуарах Київради навіть кажуть, що серед повноважень нового першого зама буде не лише ЖКГ, але й абсолютно усі кадрові призначення в КМДА. Не чіпатимуть лише «космічного» Леоніда Михайловича.

Сам Черновецький, представляючи журналістам нового спущеного з «регіональної» гори «парашутиста», випромінював оптимізм. Мовляв, тепер усі розмови щодо розподілу повноважень між міським головою та головою КМДА, про майбутню зміну яких багато писали у ЗМІ та говорили у коридорах Верховної Ради, закінчено. Певно, «космічного мера» тепер уже цілком влаштовує навіть роль «весільного» генерала, усі реальні функції якого у місті виконуватиме «регіональний» заступник, екс-мер Комсомольська та кадровий офіцер КГБ Олександр Попов.

Втім, оптимізму Черновецького можна лише позаздрити. Адже нинішня президентська команда рідко зупиняється на півдороги. Насправді у надрах «регіональної» частини трикутника АП-Кабмін-ВР давно визріла ідея законодавчої заміни «виборного» столичного голови на «призначеного» указом Президента голову КМДА. Навіть кандидатура на «заміну» Черновецькому вже визначена – перевірений «донецький» Володимир Рибак. Ще з початку квітня група експертів Кабміну під керівництвом міністра юстиції Олександра Лавриновича розпочала активну розробку проекту нового закону «Про столицю». Головна новація біло-синіх – це скасування посади міського голови і розподіл його повноважень між головою міськради, якого обиратимуть міські депутати, і головою міськадміністрації, якого призначатиме особисто Янукович за поданням Кабміну. Зрозуміло, що всі фінансові потоки, а з ними і абсолютно усі реальні важелі впливу на ситуацію у столиці матиме «посаджений» Президентом голова КМДА. Натомість голова столичної міської ради матиме можливостей ще менше, ніж мер Вишневого чи Бородянки. Розрахунок регіоналів простий і зрозумілий. Київ Віктору Януковичу не вдалося «взяти» ані 2004-го, ані 2010-го. Так у столиці у третьому турі попередніх виборів Янукович безславно програв Ющенку з результатом 17% проти 78% відсотків. «Столична» підтримка біло-синього висуванця 2010-го теж була у 2,5 рази меншою ніж в головного опонента Юлії Тимошенко 25% проти 65%. Маючи такий жалюгідний відсоток важко розраховувати на «взяття Києва» навіть увімкнувши усі важелі адміністративного ресурсу в столиці. Саме тому регіонали і вирішили «зайти з тилу». Спочатку ставимо Попова і «розмиваємо» повноваження Льоні-Космоса, адже його електоральна підтримка у столиці наближається до нуля, потім – ухвалюємо новий Закон про столицю і призначаємо згори «справжнього донецького господарника» Рибака.

Вже з’явилися і перші «одобрямс» такої ідеї і кандидатури від «вдячних» громадян. Так головний профспілковий ватажок біло-синіх Олександр Стоян заявив, що «якби прийшов Рибак, то Київ став би не гірше Донецька». Ось як! Виявляється, кияни нині сплять і бачать, як наступного ранку прокинуться у столиці Донбасу! Якщо йти далі логікою профспілкового «дона», то скоро і вся Україна перетвориться на один великий Донбас, і від того усім нам буде одне велике щастя. Пам’ятаєте ті передвиборчі написи на столичних вулицях, мовляв, «Усьо будіт Данба$$!»? Здається, це було пророцтво!

Однак залишимо усі ці мрії для випускника Донецького держуніверситету Олександра Миколайовича Стояна. З його особистими фантазіями хай розбирається сам.

Питання в іншому – як взагалі у головах діячів «найдемократичнішої» Партії регіонів могла визріти ідея скасувати вибори у місті, яке ще понад пів тисячоліття тому отримало Магдебурзьке право, яке ще у 15-му столітті гарантувало київським міщанам, ремісникам та купцям виборне самоврядування, незалежність від суду та влади феодалів, пільгове оподаткування...

Сьогодні ж цю пів тисячолітню традицію хочуть змінити одним натискування 226-ти кнопок у сесійній залі парламенту! І лише для того, щоб «Київ став не гірше Донецька». Нічого не маю проти столиці Донбасу, але чому саме Донецька, а не Цюріха, Барселони чи Лондона? Може, звернемося до їхньої традиції місцевого самоврядування? Так мешканцям цих поважних європейських міст і в голову ніколи б не прийшло, аби їхнього мера чи бургомістра призначав президент країни (за якого, між іншим, проголосували лише 48,95% тих, хто прийшов на вибори, тобто меншість!)

Адже повноцінне та незалежне місцеве самоврядування у свідомості європейця є основою демократії для будь-якої країни. Тоді чому ж ми так наполегливо тягнемося у інший бік - до «золотої і дрємотної» Азії? З її ханами, баями та ордами…

 

Єгор Чечеринда, журналіст